Çeşitli Ülke Rehberlerinde, müvekkillerin gelecekteki uyuşmazlıklar için doğru forum ve yeri seçmelerine yardımcı olmak ve mevcut uyuşmazlıkların nasıl yönetileceği konusunda rehberlik sağlamak amacıyla, her Devlette geçerli olan yasal çerçevenin bir özetini ve kopyasını, önemli son gelişmeleri ve önde gelen bölgesel tahkim kurumlarının kurallarının bir karşılaştırmasını sunuyoruz.
Katar Tahkim Kanununa Genel Bakış
1. Katar’daki tahkim yasaları genel olarak aşağıdaki üç yasal çerçeve içinde yer alır ve bunların tümü, tahkimin en iyi uygulaması olarak kabul edilen UNCITRAL Model yasasına dayanır ve bu da genel olarak diğer uluslararası yargı alanlarına benzer bir tahkim süreci ile sonuçlanır:
a. Katar Tahkim Kanunu: 2017 yılında Katar Devleti, Medeni ve Ticari Tahkim Kanunu’nu yürürlüğe koyan 2017 tarihli 2 sayılı Kanun (“Qatar Arbitration Law”) adlı yeni bir tahkim kanunu çıkarmıştır;
b. QFC Tahkim Yönetmeliği: Katar Devleti’nden hukuki, mali ve idari olarak bağımsız olan Katar Finans Merkezi (“QFC”), QFC’de yürütülen faaliyetlerle bağlantılı olarak tahkimi kolaylaştırmak amacıyla 2005 yılında 8/2005 sayılı QFC Tahkim Yönetmeliği’ni (“QFC Tahkim Yönetmeliği”) yayımlamıştır; ve
c. Katar Uluslararası Uzlaştırma ve Tahkim Merkezi (“QICCA”) 2006 yılında Katar’ın ana tahkim kurumu olarak kurulmuştur. QICCA tarafından yönetilen tahkimler, QICCA Tahkim ve Uzlaştırma Kuralları 2012 (“QICCA Kuralları”) veya UNCITRAL Tahkim Kurallarına tabidir.
2. Katar ayrıca adli işbirliğine ilişkin çeşitli çok taraflı ve iki taraflı anlaşmalara da taraftır:
a. 1958 tarihli Yabancı Hakem Kararlarının Tanınması ve Tenfizine İlişkin New York Sözleşmesi;
b. 1965 tarihli Devletler ve Diğer Devletlerin Vatandaşları Arasındaki Yatırım Uyuşmazlıklarının Çözümü Sözleşmesi;
c. 1996 tarihli Yargı Kararlarının, Delegasyonların ve Adli Tebligatların İnfazına ilişkin KİK Sözleşmesi; ve
d. 1983 tarihli Arap Birliği Devletleri Arasında Adli İşbirliğine İlişkin Riyad Sözleşmesi.
Katar Tahkim Kanunu
Katar Tahkim Kanunu, daha önce bölgede tahkim konusunu ele alan 1990 tarihli ve 13 sayılı Medeni ve Ticari Usul Kanunu’nun 190 ila 210. maddelerini yürürlükten kaldırmıştır. Katar Tahkim Kanunu, hükümleriyle çelişen diğer kanunlara göre önceliklidir. Katar Tahkim Kanunu, Katar’daki tüm tahkimler ve tarafların tahkimin bu kanun hükümlerine tabi olacağını kabul ettiği tüm uluslararası ticari tahkimler için geçerlidir.
1. Katar Tahkim Kanunu, Katar’ın kendisini daha tahkim dostu bir yargı mercii olarak tanıtma niyetini vurgulayan hakem kararlarının icrası prosedürünü kolaylaştırmıştır. Daha önce, Medeni ve Ticari Usul Mahkemesi, uluslararası hakem kararlarını esastan inceleme ve hakem kararlarını usule ilişkin gerekçelerle iptal etme yetkisine sahipti. Mahkeme artık bu takdir yetkisine sahip değildir ve bunun yerine aşağıdaki tenfiz usulleri uygulanır:
a. Taraflar hakem kararlarına yalnızca esastan itiraz edemezler. Hakem kararları res judicata etkisine sahiptir; bu da ihtilaflı konuların hakem heyeti tarafından karara bağlandığı durumlarda, tarafların aynı konuları yeniden dava edemeyecekleri ve hakem heyetinin kararıyla bağlı oldukları anlamına gelir;
b. Esasa ilişkin itirazda bulunulamasa da, hakem kararının verilmesinden itibaren en geç 30 gün içinde başvuruda bulunulması kaydıyla, taraflardan biri hakem kararının iptalini talep edebilir (Madde 33.4);
c. Ancak, 30 günlük süre içinde iptal başvurusu yapılmazsa, kazanan tarafın yetkili Katar mahkemesine başvurarak tenfiz talebinde bulunma seçeneği vardır (Madde 34.3). Madde 35, Katar mahkemelerinin bir hakem kararını tenfiz etmeyi veya tanımayı reddedebileceği gerekçelerin sınırlı bir listesini sunmaktadır.
2. Katar Tahkim Kanunu ayrıca Katar’da tahkimin yürütülmesine ilişkin çeşitli değişiklikler getirmiştir. Örneğin
a. Taraflar, Başbakanın veya temsilcisinin önceden onayı olmaksızın idari bir sözleşmeyle ilgili bir uyuşmazlığı tahkime götüremezler;
b. Kamu yargısı mensupları birbirleri arasındaki uyuşmazlıkları tahkime götüremezler; ve
c. Hem Katar Tahkim Kanunu hem de 2005 tarihli QFC Tahkim Yönetmeliği (aşağıya bakınız) hakemlerin kendi yargı yetkilerine (Kompetenz-Kompetenz) karar vermelerine izin vermekte ve bir tahkim anlaşmasını sözleşmenin temel şartlarından bağımsız olarak değerlendirmektedir.
3. Bununla birlikte, Katar Tahkim Kanunu çeşitli açılardan belirsizliğini korumaktadır; örneğin, idari sözleşmelerle neyin kastedildiğini tanımlamayı ihmal etmiş ve tarafların kendi başlarına çözmelerine yasal olarak izin verilmeyen uyuşmazlık türlerini belirlememiştir. Bu nedenle, belirgin gelişmelere rağmen, Katar Tahkim Kanunu’nun daha da geliştirilmesi gerekmektedir.
4. Katar Tahkim Kanunu, Katar’da tahkime gitmek isteyen taraflar için daha kolaylaştırılmış bir süreç getirmiştir. Örneğin, Katar Tahkim Kanunu ve QFC Tahkim Yönetmeliği UNCITRAL Model yasasını benimsediği için, bir karara itiraz edilebilecek aynı gerekçelere sahiptir. Katar Tahkim Kanunu’nun 33. Maddesi ve QFC Tahkim Yönetmeliği’nin 41. Maddesi hakem kararlarına itirazın aşağıdaki hususlara dayanması gerektiğini öngörmektedir:
a. tahkim anlaşmasının geçerliliği;
b. adil yargılamanın ihlali;
c. mahkemenin yetki kapsamını ihlal etmesi;
d. mahkemenin uygunsuz bir şekilde oluşturulması; ve/veya
e. usule ilişkin usulsüzlükler.
5. Ayrıca, Katar Tahkim Kanunu uyarınca, Katar’da tahkim davası açan taraflar, yetkili tahkim mahkemesini seçerken, Temyiz Mahkemesi’ndeki (yerel Katar mahkemeleri) Sivil ve Ticari Tahkim Uyuşmazlıkları Dairesi’ni veya Katar Finans Merkezi Sivil ve Ticari Mahkemesi İlk Derece Dairesi’ni (“QFC Mahkemesi”) seçme seçeneğine sahiptir.